今年上半年,云南省煤矿安全生产形势总体稳定,与去年同期相比,死亡事故减少7起、死亡人数减少22人。为强化煤矿安全生产基础建设,云南省近日出台了《煤矿安全质量标准化考核评级管理办法》(以下简称《办法》),并于9月1日起正式施行。
《办法》明确了申报安全质量标准化煤矿的证照、安全生产目标、隐患排查治理、采掘关系、瓦斯综合治理、自查考核奖惩、设备和工艺、技术资料、矿井安全保障、安全教育培训、矿井通风系统、矿井防治水12个方面的基本条件。考核评级按照自评、申报、考评、审查、公示、认定6个步骤进行。考评分为3个等级:煤矿安全质量标准化考核评分90分及以上的为一级;考核评分80分及以上,井工煤矿百万吨死亡率小于上年度全省平均数,露天煤矿年度内无死亡事故的为二级;考核评分70分及以上,百万吨死亡率小于上年度全省平均数的为三级。
《办法》规定,安全质量标准化煤矿的检查考核每年进行一次,采取动态管理。每次检查的记录存档,作为年终评级考核的依据。已达标的,依据次年考核得分决定升、降级。被取消等级(或降级)和未取得安全质量标准化等级的,责令停产整改;逾期未整改或整改未达标的,提请地方政府依法予以关闭。
据记者了解,尽管云南省煤矿安全生产情况有了很大改善,但全省以乡镇煤矿为主、国有煤矿为辅,以小型煤矿为主、大中型煤矿为辅的格局没有改变;多数煤矿煤层赋存地质条件差、开采环境恶劣、采煤工艺落后、安全保障能力弱的现状没有改变;全省煤矿总体状态和局面没有大的改变。云南省希望在《办法》实施后,全省煤矿安全生产水平能够得到根本提高。