国际在线消息（记者李晓萍）：中国国家安全监管总局新闻发言人黄毅24日在北京说，中国安全生产事故总量和死亡人数连续9年“双下降”，但由于中国仍然处在事故多发、易发的特殊阶段，事故总量仍然较大，仍然需要加大安全生产监管工作，尤其是煤矿安全。
    当天，黄毅在国务院新闻办举行的发布会上透露了一系列数据。他说，从2003年到2011年，中国的各类生产安全事故数量和死亡人数连续9年下降：“事故总量从（2002年）最高的107万起减少到去年的35万起，死亡人数从最高的1年死亡14万人减少到去年的75572人；大家关心的煤炭产业，产量从14亿吨增长到35.5亿吨，但是死亡人数从将近7000人减少到去年的2000人以下。”
    黄毅表示，在安全生产领域，中国出台了一系列政策，涵盖安全责任、标准制度、安全科技、资金投入、教育培训、许可准入以及应急救援等多个方面。中国的应急救援能力也在不断提升，消防、公路交通、水上搜救、危险化学品等专业性救援基地和队伍建设不断加强。在最近3年，中国抢救遇险被困人员1.8万多人。
    在安全监管能力不断提升的同时，由于中国仍然处在工业化、城镇化加快发展时期，中国的事故总量仍然较大，重特大事故隐患和职业危害仍然严重。尤其在安全事故多发的煤炭开采领域，尽管政府已经有力推进煤矿安全整治和避险能力建设，但时有煤矿事故发生。黄毅说：“中国的煤炭行业仍然是一个高风险的行业，而且煤矿的事故仍然是居于高位，特别是重大以上的事故仍然是比较多。在对中国煤矿的安全生产上，我们不能估计过高，必须时刻保持清醒的头脑，做到警钟长鸣、一切从零抓起。”
    根据科学分析，中国的煤矿自然灾害比较严重，水、火、瓦斯、地热等灾害聚集，而且中国的煤矿平均深度达到地下500米，最深达到1200米以上，一半的矿井是高瓦斯矿井。按照世界煤矿百万吨死亡率标准来看，中国这一数值已经降到0.35，却仍然跟美国的百万吨死亡率相差10倍。
    黄毅说，中国的煤矿安全生产工作仍然面临着艰巨的任务。在全国有1.2万座煤矿，其中八成多是小煤矿，这些小煤矿的产量只相当于全国煤矿总产量的三分之一，但是事故的死亡人数占全国煤矿事故死亡人数的三分之二。关停小煤矿成为安监工作的重点：“在抓好瓦斯治理的同时，要进一步加强对小煤矿的整顿关闭。今年力争再关闭625处，而且要争取更多一些。中国是一个煤炭大国，中国煤炭工业的健康发展绝不能建立在小煤矿、小土群的基础之上，必须发展机械化、现代化。”   （编辑 王林）